【解释】本条是对国家出现紧急状态、非常时期，或者根据公共利益的需要授予强制许可的规定。
　　前面已经说过，专利制度发展至今，强制许可制度不仅仅是限制专利权人滥用权利的一种措施，更重要的是作为一种为国家和公共利益的保障措施。
　　按照本条规定，国家知识产权局依职权授予强制许可的情况有两种：一是在国家出现紧急状态或者非常情况时，例如战争或危及国家安全的紧急状态，或者出现自然灾害或疾病流行的非常情况；二是为了公共利益的目的，这主要是指为了国民经济以及公共卫生、人民健康等情况需要授予强制许可，例如某项专利技术对治理某种类型的环境污染具有重要意义，而这种污染在我国较为严重，直接危害到人民的身体健康，则国家知识产权局可以依据本条授予实施该项专利的强制许可。
　　国家知识产权局在根据本条授予强制许可时，必须指定具有实施条件的单位实施有关专利技术，这点不同于第五十四条规定的授予请求单位强制许可。